美国联邦贸易委员会因违反儿童在线隐私保护法规则（COPPA 规则）对 OpenX Ad Exchange 处以 200 万美元罚款，该规则要求在收集、使用或披露儿童个人信息之前征得父母同意。
OpenX 广告交易平台
OpenX 是一个程序化广告交易平台，在 1,200 多家优质发布商和至少 50,000 个移动应用程序上销售广告。
FTC 发现 OpenX 违反了 FTC 的 COPPA 规则，故意贩运从幼儿和其他 13 岁以下儿童那里收集的个人数据，并让儿童接触违反 COPPA 规则的行为定向广告。
美国政府 FTC 专员写道：
“OpenX 在两个方面歪曲了其数据收集做法：在消费者未同意或明确拒绝同意的情况下收集和传输位置数据；并歪曲其与 COPPA 相关的活动和做法。
该投诉还称，OpenX 还违反了 COPPA 本身，即在未通知父母并征得同意的情况下收集面向儿童的财产用户的个人信息。
……规定命令的第 XI 部分要求 OpenX 向其所有“需求方”客户发送电子邮件，并通知他们 OpenX ……未能充分遵守 COPPA，尽管其政策禁止儿童 -定向应用程序参与。
由于这种所谓的失败，在没有父母通知和同意的情况下，向一些儿童投放了有针对性的广告。”
让 OpenX 了解这一发现的是，他们将广告交易广告宣传为让人工审核人员执行流量质量检查。
“根据 OpenX 的说法，它拥有业内唯一的流量质量团队，对每个属性进行人工审查，以确保符合 OpenX 的政策，并对所有网站和应用程序的主题进行准确分类，以使其需求方受益伙伴。”
OpenX
OpenX 是一家程序化广告交易公司，提供广告服务技术以在网站上投放广告并实时出价投放这些广告。
OpenX 的创始人之一是蒂姆·卡多根 (Tim Cadogan)，他曾任雅虎全球广告市场高级副总裁，现任 GoFundMe 首席执行官。
杯子
《儿童在线隐私保护法》旨在让父母能够控制所收集的关于他们孩子的数据类型。
这些规则适用于针对儿童的网站以及知道他们正在收集儿童信息的网站。
针对幼儿和 13 岁以下儿童的网站需要获得父母的许可。
FTC 列出了完整的 COPPA 要求。
FTC 指控 OpenX 向儿童出售广告
根据美国联邦贸易委员会的说法，OpenX 故意将儿童应用程序上的广告空间出售给广告商，而没有标记这些广告是在针对幼儿和其他儿童的应用程序上展示的。
FTC 指出 OpenX 故意向儿童出售广告的原因是因为 OpenX 将他们的广告交易推销为除了自动审查之外还有人工审查。
根据 FTC 公告：
“FTC 的调查发现，OpenX 审查了数百个面向儿童的应用程序，这些应用程序使用的术语将目标受众确定为“针对幼儿”、“针对儿童”、“儿童游戏”或“学前教育”，并包括应用程序的年龄分级表明它们是针对 13 岁以下儿童的。
据美国联邦贸易委员会称，这些应用程序及其数据未被标记为面向儿童的，并参与了 OpenX 广告交易。
由于 OpenX 知道广告交易中的应用程序是面向儿童的，并且该公司正在收集 13 岁以下儿童的个人信息，因此 FTC 声称它违反了 COPPA 规则。
OpenX 将这些个人数据传递给第三方，第三方使用这些数据将广告定位到面向儿童的应用程序的用户。”
OpenX 违反了用户的地理位置首选项
除了向幼儿销售广告外，OpenX 还根据网站访问者的地理位置销售广告，即使他们选择了地理定位。
根据 FTC 的说法，选择退出地理定位跟踪的用户违规行为发生在 Android 手机上。
美国联邦贸易委员会表示：
“OpenX 违反了联邦贸易委员会法案，谎称该公司没有从选择退出此类数据收集的用户那里收集地理定位，根据投诉。
事实上，FTC 称，OpenX 确实继续从一些 Android 手机用户那里收集地理定位数据，即使他们明确选择不收集此类位置跟踪数据。”
引文
阅读 FTC OpenX 罚款公告
广告平台 OpenX 将因违反儿童隐私法收集儿童个人信息支付 200 万美元
阅读 FTC 专员菲利普斯的同意声明
专员诺亚·约书亚·菲利普斯的同意声明 (PDF)